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亟待將綠化苗木納入“綠色通道”

當前,我國已進入了全面建設小康社會的新時期,統籌城鄉發展,解決“三農”問題已經成為國家經濟發展的重中之重。為加快農業發展,增加農民收入,進一步加大對農業的支持力度,政府對鮮活農產品實施了“綠色通道”政策。凡是車輛運輸新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產品、活畜禽和新鮮肉、蛋、奶等鮮活農產品,經過收費公路(含高速公路)時,都免收或減收通行費,以促進鮮活農產品的運輸流通。但是,按照目前國家規定的鮮活農產品范圍,花、草、苗木等均未列入其中,因而享受不到“綠色通道”政策帶來的優惠。
  國家制定“綠色通道”政策的初衷是通過改善運輸環境、降低運輸成本、提高流通效率來促進農業發展,繁榮農村經濟。綠化苗木也是鮮活的農產品,不僅是農村經濟的重要組成部分,更是城鄉生態建設的主體,在路上耽擱的時間越少,成活率就越高,因此也應享受“綠色通道”待遇。如能將綠化苗木列入其中,惠及的不僅是苗農,也支援了城市生態建設。
  綠化苗木生產主要集中在農村,而苗木最終應用則在大中城市,苗木調運是綠化建設的必然之路。但是隨著燃油價格的上漲及運輸過程中各類收費項目的增多,苗農花在運輸上的費用甚至比苗木本身的價格還要高。多數苗農在運苗途中均遇到一些關卡刁難,以證、貨不符或需要補檢等理由要求車主卸貨檢查。盡管上路前已辦理好調運相關的檢疫證等,但由于車上都是經不起折騰的活物,苗木散了土坨就難成活,無奈之下只好吃啞巴虧花錢免麻煩。這已經嚴重影響了苗木的順暢流通,需要引起各地政府和相關部門的重視。
  城市建成區每年均有大量的園林綠化工程,如綠化改造、提升等,大量綠化苗木需要運送到工地,而城內又嚴禁貨車尤其是外地貨車進入,苗木運輸大都要利用晚上偷偷摸摸運送到工地,工人深更半夜卸苗,凌晨前再把車開出市區。有時候,因現場出現的各類問題不能把車在凌晨開出,只能在工地耽擱一天。此外,現在各地綠化工程對苗木要求越來越高,全冠苗、大規格苗上工程必然帶來另一個運輸難題,那就是運苗車超高超長問題。苗木進入市區工地是現實需求,是市政建設必需的工序,對苗木的高規格要求也是綠化建設高標準所需,但不允許貨車進出、尤其是超標車也是政府管理部門決定的,這兩個問題政府相關部門應該盡快協調,妥善處理。
  綠色通道政策實行后,鮮活農產品流通環境得到改善,支持了農業發展,促進了農民增收,但現行的綠色通道政策也存在盲區。解決苗農的實際問題,把綠化苗木納入“綠色通道”惠及范圍是當務之急。(陳煜初)


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